高1 ／ 公共 ／ kk-04

更新 2026-09-13

選挙と政党・世論・メディア（選挙制度・ドント式）

この単元でできるようになること

• 選挙の 4 原則と、小選挙区制・大選挙区制・比例代表制の長所・短所（死票・多党化・二大政党）を説明できる
• 日本の衆議院（小選挙区比例代表並立制）と参議院（選挙区＋非拘束名簿式比例）の制度を数字で言え、ドント式の配分を計算できる
• 選挙の課題（一票の格差・低投票率・18 歳選挙権・ネット選挙・女性議員の少なさ）と公職選挙法・政治資金規正法・政党助成法を説明できる
• 政党の役割と日本の政党政治の変遷（55 年体制 → 連立時代 → 政権交代）、圧力団体・無党派層を説明できる
• 世論とマスメディア・SNSの関係（世論操作・メディアリテラシー・フィルターバブル・フェイクニュース）を説明できる

入試での位置づけ

「ドント式の計算」「小選挙区制と比例代表制の特徴の比較」「衆参の選挙制度の数字（289・176、148・100）」「一票の格差の計算」「メディアリテラシー・SNS の影響」が定番。表やグラフ（投票率の推移・年代別投票率）を読む問題が多いです。

1. 選挙の原則と選挙制度

まずここだけ

選挙の 4 原則：普通選挙（財産・性別で制限しない。男子 1925・男女 1945）・平等選挙（一人一票・一票の価値が平等）・直接選挙・秘密選挙（無記名）。（＋自由選挙）

2. 日本の選挙制度

まずここだけ

ドント式（比例代表の議席配分）：各党の得票を 1, 2, 3, … で割り、商の大きい順に定数まで議席を与える。

定数 5、A 党 1,200 票・B 党 720 票・C 党 480 票 A：1200, 600, 400, 300… ／ B：720, 360, 240… ／ C：480, 240… 大きい順：1200(A) 720(B) 600(A) 480(C) 400(A) → A 3・B 1・C 1

一票の格差：議員 1 人あたりの有権者数の差。有権者数の多い選挙区ほど一票の価値が軽い。最高裁は衆院で 2 倍超、参院で 3 倍超を問題視（違憲状態判決）→ 区割り変更・アダムズ方式（2022 年から 10 増 10 減）・合区。

A 区 有権者 40 万人・定数 1、B 区 20 万人・定数 1 → 格差 2 倍（B 区の一票は A 区の 2 倍の価値）

選挙のルール：公職選挙法（戸別訪問の禁止、文書図画の制限、連座制（運動員の買収で当選無効）、供託金、ネット選挙運動の解禁 2013（メールでの投票依頼は候補者・政党のみ）、期日前投票・不在者投票・在外投票、選挙権 18 歳（2016））、政治資金規正法（企業・団体献金は政党・政治資金団体のみ、政治資金パーティーの収入の不記載問題 2023〜）、政党助成法（1994：国民 1 人 250 円分を議席・得票に応じて政党に交付、年 約 315 億円。共産党は受け取らない）

課題：投票率の低下（衆院 2021 約 56%、2024 約 54%。若年層が低く高齢層が高い → シルバー民主主義）、無党派層の増加、女性議員の少なさ（衆院 約 16%、世界 160 位台。候補者男女均等法 2018 は努力義務）、世襲、選挙区の合区への不満、投票所の減少。対策：期日前投票・共通投票所・主権者教育。

3. 政党と政治参加

ここまでできれば十分

• 政党：政策（マニフェスト（政権公約））を掲げて政権をめざす集団。与党（政権を担う）と野党（批判・監視、シャドーキャビネット）。政党政治・政党国家
• 政党制：二大政党制（英・米）、多党制（独・伊・日本の連立）、一党制（中国）
• 日本の政党政治：55 年体制（1955〜93：自民党 1 党優位、社会党が万年野党、1 と 2 分の 1 政党制）→ 1993 年 非自民連立（細川） → 1994 自社さ連立 → 1996〜 自民中心の連立（自公 1999〜）→ 2009 民主党への政権交代 → 2012 自公政権復帰 → 2024 年の総選挙で自公が過半数割れ（少数与党）
• 政治資金と金権政治：ロッキード事件（1976）、リクルート事件（1988）→ 1994 政治改革（小選挙区制・政党助成・政治資金規正法改正）。2023〜 裏金問題 → 2024 改正
• 圧力団体（利益集団）：特定の利益のために政府・政党に働きかける（経団連・日本労働組合総連合会（連合）・農協・医師会）。ロビイスト。族議員と鉄の三角形（政・官・業）
• 無党派層：支持政党なし（有権者の 4〜5 割）。選挙結果を左右
• 政治参加：選挙、住民運動・市民運動、NPO（1998 NPO 法）、請願、パブリックコメント、デモ、オンライン署名。政治的無関心（リースマン：伝統型・現代型）、主権者教育

4. 世論とメディア

ここまでできれば十分

• 世論：政治や社会の問題についての国民の意見。世論調査（サンプリング・設問による誘導に注意）。民主政治は世論にもとづく
• マスメディア（新聞・テレビ・ラジオ・雑誌）：情報提供・権力の監視（「第四の権力」）・議題設定（アジェンダ設定）。問題：世論操作（ナチスの宣伝）、センセーショナリズム、アナウンスメント効果（「勝ちそう」報道で投票行動が変わる：バンドワゴン効果・アンダードッグ効果）、報道の自由と放送法（政治的公平）、記者クラブ
• SNS・インターネット：誰でも発信、ネット選挙（2013）、直接の政治参加。問題：フェイクニュース、フィルターバブル（アルゴリズムで見たい情報だけ）、エコーチェンバー（同じ意見の中で増幅）、炎上、ポピュリズムとの結びつき、外国からの情報操作、ディープフェイク
• メディアリテラシー：情報を批判的に読み解き、発信元・根拠・他の報道と比べ、自分でも責任をもって発信する力。ファクトチェック
• 知る権利と情報公開（kk-02）、特定秘密保護法との緊張

5. 計算の型

まずここだけ

• ドント式：得票 ÷ 1, 2, 3… → 商の大きい順に定数まで
• 一票の格差 ＝（多い区の議員 1 人あたり有権者数）÷（少ない区の議員 1 人あたり有権者数）
• 惜敗率 ＝ 落選者の得票 ÷ 当選者の得票 × 100（重複立候補の復活当選の順位）

  当選者 8 万票、落選者 6 万票 → 75%

• 得票率と議席率：小選挙区では得票率 4 割台で議席の 6〜7 割を得ることがある（死票）
• 死票率 ＝ 落選者の得票の合計 ÷ 総投票数

6. よくある間違い

• 衆議院の比例を「非拘束名簿式」とする（拘束名簿式。非拘束は参議院）
• 衆議院の比例ブロック数を 1 とする（11 ブロック。全国 1 区は参議院）
• 小選挙区制を「死票が少ない」とする（多い）
• 比例代表制を「二大政党になりやすい」とする（多党化）
• ドント式で「余りの大きい順」とする（商の大きい順。余りは別の方式）
• 一票の格差で「有権者数が多い区ほど一票の価値が重い」とする（軽い）
• 戸別訪問が認められているとする（禁止）
• ネット選挙で「メールでの投票依頼は誰でもできる」とする（候補者・政党のみ）
• 政党助成金を全政党が受け取るとする（共産党は受け取らない）
• 55 年体制を「自民党と社会党の二大政党制」とする（自民 1 党優位の 1 と 2 分の 1 政党制）
• 投票率が若年層で高いとする（若年層が低い）

7. 自己チェック

1. 選挙の 4 原則と 3 つの選挙制度の長所・短所を言えるか
2. 衆参の定数の内訳（289＋176、148＋100）・名簿方式・重複立候補を言えるか
3. ドント式で配分し、一票の格差・惜敗率を計算できるか
4. 公職選挙法・政治資金規正法・政党助成法の要点を言えるか
5. 日本の政党政治の変遷（55 年体制 → 1993 → 2009 → 2012）を言えるか
6. メディアの役割と問題、SNS の問題（フィルターバブル等）、メディアリテラシーを言えるか

8. 小テストへ

→ 小テスト（kk-04）

関連する単元

• 前提：c-04 選挙と政党（中学公民）、kk-03 国会
• 次に進む：kk-05 市場経済のしくみ
• ここで使う考え方が出てくる：ht-07 普通選挙の歴史、ht-12 情報社会、kk-02 一票の格差の判例

参考資料

• 文部科学省『高等学校学習指導要領（平成30年告示）解説 公民編』── 「公共」B (1) 政治的な主体となる私たち
• 総務省「国政選挙の投票率の推移」「選挙の種類・制度」、公職選挙法・政治資金規正法・政党助成法（e-Gov）
• 列国議会同盟（IPU）「Women in Parliament」── 女性議員比率

受験のしらべ ／ https://juken-shirabe.pages.dev/daigaku/social/kk-04/ ／ 更新 2026-09-13

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