高1 / 公共 / kk-09
国際政治と国際経済(国連・安全保障・貿易・為替)
この単元でできるようになること
- 主権国家・国際法(条約・国際慣習法、グロティウス)・国際司法裁判所と国際刑事裁判所の違いを説明できる
- 国際連合のしくみ(総会・安全保障理事会と拒否権・専門機関・PKO)と課題(分担金・安保理改革・日本の役割)を説明できる
- 集団安全保障と勢力均衡、核軍縮、日本の安全保障政策(憲法 9 条・日米安保・自衛隊)を説明できる
- を計算し、自由貿易と保護貿易、WTO・FTA/EPA・TPPを説明できる
- 国際収支の構成と、為替相場(円高・円安の原因と影響)を計算・説明し、IMF・世界銀行・ブレトン=ウッズ体制から現在までの国際通貨制度を説明できる
入試での位置づけ
「比較生産費説の計算」「円高・円安のときの輸出入と為替の計算」「国際収支の項目分類」「安保理の拒否権と国連の限界」「WTO と FTA の違い」が定番。gt-07(地域統合)・ht-06(国際連盟)・ht-10(冷戦)・ht-11(ドル=ショック・プラザ合意)と重なる部分は、制度の側から整理し直します。
1. 国際社会と国際法
まずここだけ
- 主権国家:ウェストファリア条約(1648、三十年戦争の講和)で成立した、対等な主権をもつ国家からなる国際社会。内政不干渉・主権平等
- 国際法:グロティウス(『戦争と平和の法』1625、「国際法の父」)。条約(成文:国連憲章・国際人権規約・ジュネーヴ条約など)と国際慣習法(不文:公海自由の原則など)。国内法と違い統一的な立法・執行機関がないため、守らせる力が弱い
- 国際司法裁判所(ICJ)(ハーグ、国連の主要機関):国家間の紛争。当事国双方の同意が必要(竹島問題で韓国が応じない理由)。国際刑事裁判所(ICC)(2002、ハーグ):ジェノサイド・人道に対する罪など個人を裁く(米・中・露は未加盟。2023 年プーチンに逮捕状)。国際海洋法裁判所
- ナショナリズムと国際協調:安全保障のジレンマ、勢力均衡(19 世紀)→ 第一次世界大戦 → 集団安全保障(侵略国に全加盟国が制裁。国際連盟 → 国際連合)
- 人権の国際的保障(kk-02):世界人権宣言・国際人権規約・各条約。人間の安全保障、NGO、ジェノサイド条約
2. 国際連合
まずここだけ
1945 年 10 月 24 日発足、国連憲章(サンフランシスコ会議)、本部ニューヨーク、原加盟 51 → 193 か国(日本 1956 加盟)。目的:国際平和と安全の維持・友好関係・経済社会協力・人権。
| 機関 | 内容 |
|---|---|
| 総会 | 全加盟国、1 国 1 票、重要問題は 3 分の 2、決議に法的拘束力なし(勧告)。「平和のための結集」決議(1950:安保理が機能しないとき総会が勧告)。緊急特別総会(ウクライナ侵攻で 2022 年に開催) |
| 安全保障理事会 | 常任理事国 5(米・英・仏・露・中)+非常任理事国 10(任期 2 年、日本は最多の 12 回)。決議は9 か国以上の賛成、ただし常任理事国 1 か国でも反対すれば不成立(拒否権)(棄権は拒否権にならない)。法的拘束力あり。経済制裁・軍事的措置(国連軍)を決定できる(憲章 7 章) |
| 経済社会理事会 | 経済・社会・人権。NGO との協議 |
| 国際司法裁判所 | 上記 |
| 事務局 | 事務総長(グテーレス) |
| 信託統治理事会 | 1994 年に活動停止 |
| 専門機関・関連機関 | WHO(保健)・UNESCO(教育科学文化・世界遺産)・ILO(労働)・FAO(食糧)・IMF・世界銀行・WTO(関連)・IAEA(原子力)・UNICEF(児童基金)・UNHCR(難民)・UNEP(環境)・UNDP(開発) |
- 集団安全保障:憲章 7 章。国連軍は正式には一度も組織されず(朝鮮戦争は「国連軍」の名の米軍中心、湾岸戦争は多国籍軍)→ PKO(平和維持活動)(憲章に規定なし「6 章半」:停戦監視・選挙監視・復興支援。同意・中立・自衛以外の武力不行使の原則。日本は 1992 年から参加)
- 課題:拒否権による機能不全(冷戦期・ウクライナ・ガザ)、安保理改革(日独印伯の常任理事国入り要求:G4)、分担金(米 22%・中 20%・日 6.9% で 3 位。滞納問題)、国連の財政難、大国の単独行動(イラク戦争)、SDGs(2015)
3. 軍縮と日本の安全保障
ここまでできれば十分
- 核軍縮(ht-12):NPT(1968:5 大国以外の核保有禁止、IAEA の査察)、PTBT(1963)、CTBT(1996 未発効)、INF 全廃条約(1987〜2019)、START(米ソ・米露の戦略核削減)、核兵器禁止条約(2017 採択・2021 発効、日本不参加)。非核地帯(南極・ラテンアメリカ・東南アジアなど)。北朝鮮の核・ミサイル、イランの核問題
- 通常兵器:対人地雷全面禁止条約(1997 オタワ)・クラスター爆弾禁止条約(2008)・武器貿易条約(2013)・生物兵器禁止条約・化学兵器禁止条約。NGO の役割(ICBL・ICAN)
- 日本の安全保障(kk-02):憲法 9 条・専守防衛・非核三原則・文民統制・日米安全保障条約(1960)・自衛隊(1954)・PKO 協力法(1992)・安全保障関連法(2015、集団的自衛権の限定行使)・安保 3 文書(2022:反撃能力、防衛費 GDP 比 2%)。日本の外交三原則(国連中心・自由主義諸国との協調・アジアの一員)、ODA、人間の安全保障、領土問題(gt-07)、拉致問題、日韓・日中関係
4. 国際経済 ── 貿易
まずここだけ
- 比較生産費説(リカード):各国が相対的に得意(比較優位)な商品に特化して貿易すれば、両国とも利益を得る → 自由貿易の根拠
A 国:毛織物 1 単位に 100 人・ぶどう酒 1 単位に 120 人。B 国:毛織物 90 人・ぶどう酒 80 人。 B 国は両方とも少ない人数で作れる(絶対優位)が、A 国は毛織物(100/120 = 0.83)、B 国はぶどう酒(80/90 = 0.89 → ぶどう酒のほうが相対的に得意)に比較優位。 特化前:毛織物 2 単位・ぶどう酒 2 単位(計 390 人)。特化後:A 国 220 人で毛織物 2.2 単位、B 国 170 人でぶどう酒 2.125 単位 → 合計が増える
- 保護貿易(リスト:後発国の幼稚産業を関税・輸入制限で守る)。非関税障壁(検疫・規格)。セーフガード(緊急輸入制限)、アンチダンピング
- 水平的分業(先進国どうしの工業製品の交換)と垂直的分業(先進国の工業製品と途上国の一次産品)。企業内貿易・サプライチェーン
- 貿易体制:
枠組み 内容 GATT(1947) 関税と貿易に関する一般協定。自由・無差別(最恵国待遇・内国民待遇)・多角の原則。ラウンド交渉(ケネディ・東京・ウルグアイ:農産物・サービス・知的財産) WTO(1995) 世界貿易機関。GATT を発展させた常設機関、紛争処理(ネガティブ=コンセンサス方式で強い)。ドーハ=ラウンド(2001〜)は先進国と途上国の対立で停滞、上級委員会が米の反対で機能停止(2019〜)→ 地域的な協定へ FTA / EPA 自由貿易協定(関税撤廃)/経済連携協定(投資・人の移動・知財も)。日本はシンガポール(2002)以降、日 EU・EPA(2019)、日米貿易協定(2020)など TPP(CPTPP) 環太平洋パートナーシップ。アメリカ離脱後 11 か国で 2018 発効(2023 イギリス加入)。日本が主導 RCEP 東アジア地域包括的経済連携(2022、日中韓・ASEAN・豪・NZ の 15 か国。世界 GDP の 3 割) EU・USMCA・MERCOSUR・AU・APEC gt-07 - 貿易摩擦:日米(1980 年代:自動車・半導体 → 輸出自主規制・プラザ合意・日米構造協議)、米中貿易戦争(2018〜追加関税)、経済安全保障(半導体・レアアースの輸出規制)、2025 年のアメリカの関税引き上げ(「相互関税」)と保護主義の復活
- 日本の貿易:輸出は自動車・半導体等電子部品・機械、輸入は原油・LNG・医薬品・電子機器。相手は中国・アメリカが 1・2 位。貿易収支は 2011 年以降赤字が多い(原発停止による燃料輸入・円安・海外生産)
5. 国際収支と為替
まずここだけ
国際収支(一定期間の外国との取引の記録):
| 項目 | 内容 | 日本の状況 |
|---|---|---|
| 経常収支 | ①貿易・サービス収支(貿易収支:財の輸出 − 輸入、サービス収支:旅行・輸送・知財使用料。訪日客増で旅行収支は黒字、デジタル赤字)②第一次所得収支(海外投資の利子・配当)③第二次所得収支(無償援助・送金) | 第一次所得収支の大幅黒字(約 30 兆円)で経常収支は黒字(成熟した債権国) |
| 資本移転等収支 | 資本の無償移転(インフラ援助) | |
| 金融収支 | 直接投資(海外工場)・証券投資(株・債券)・外貨準備の増減 | 対外資産が増えるとプラス |
| 誤差脱漏 | ||
| → 経常収支 + 資本移転等収支 − 金融収支 + 誤差脱漏 = 0 |
為替相場(レート):通貨の交換比率。外国為替市場で決まる(変動相場制、1973〜)。
- 円高:1 ドル = 150 円 → 100 円(円の価値が上がる。数字は小さくなる)。円安:100 円 → 150 円
- 原因:円が買われれば円高。①日本の輸出増(外国が円を買う)②日本の金利が高い(円建て資産に投資)③日本の物価が安定 ④海外からの投資・旅行 ⑤安全資産として。逆なら円安(2022〜の円安は日米の金利差が主因)
- 影響:
円高 円安 輸出企業 不利(ドル建て価格が上がる/円の受取が減る) 有利 輸入・海外旅行・留学 有利(安く買える) 不利(輸入物価上昇 → インフレ) 海外からの旅行者(インバウンド) 減る 増える 海外資産の円換算 減る 増える 産業 空洞化(海外移転) 国内回帰 1 ドル = 100 円 → 120 円:1 万ドルの車の円の受取 100 万 → 120 万円(輸出有利)、100 ドルの輸入品 1 万 → 1.2 万円(輸入不利)
- 為替介入(政府・日銀が円を売買。2022・2024 年に円買い介入)、固定相場制(1 ドル = 360 円、1949〜71)→ ドル=ショック(1971)→ スミソニアン体制(308 円)→ 変動相場制(1973)→ プラザ合意(1985:ドル高是正)→ ルーブル合意(1987)
- 国際通貨制度:ブレトン=ウッズ体制(1944:IMF(国際通貨基金:為替の安定・国際収支赤字国への融資)・IBRD(世界銀行)(復興開発の長期融資)、金 1 オンス = 35 ドルの金・ドル本位制)→ 崩壊後は変動相場制とドル基軸が続く。SDR(特別引出権)、ユーロ、人民元の国際化、アジア通貨危機(1997:ヘッジファンドの投機 → IMF 融資と緊縮の条件)、チェンマイ=イニシアティブ(アジアの通貨協力)、AIIB(中国主導)
6. 計算の型
まずここだけ
- 比較生産費:各国で「A 財 1 単位の労働 ÷ B 財 1 単位の労働」を比べ、比率が小さいほうに比較優位。特化後の合計生産量を出す
- 為替の換算:ドル × レート = 円。円 ÷ レート = ドル
1 ドル = 140 円のとき 3 万ドル = 420 万円。1 ドル = 100 円のとき 3 万ドル = 300 万円 → 円高で輸出企業の受取が 120 万円減る
- 円高・円安の判定:1 ドルあたりの円の数が減れば円高
- 変化率:120 円 → 150 円は円の価値が 120/150 = 0.8 倍(20% の円安)
- 経常収支 = 貿易・サービス収支 + 第一次所得収支 + 第二次所得収支
7. よくある間違い
- 拒否権を「安保理の全理事国」がもつとする(常任理事国 5 か国のみ)
- 棄権を拒否権の行使とする(棄権は決議を妨げない)
- 総会の決議に法的拘束力があるとする(勧告。拘束力は安保理)
- ICJ と ICC を混同する(ICJ = 国家間、ICC = 個人の犯罪)
- PKO を国連憲章に明記された国連軍とする(憲章に規定なし。国連軍は一度も正式に組織されていない)
- 比較生産費説で「絶対優位のある国がすべて作る」とする(相対的に得意なものに特化)
- 1 ドル = 100 円 → 120 円を円高とする(円安。数字が増えると円安)
- 円高で輸出が有利とする(不利。輸入が有利)
- 円安でインバウンドが減るとする(増える。海外の人には日本が安い)
- 日本の経常収支の黒字を貿易黒字とする(第一次所得収支の黒字が主。貿易は赤字が多い)
- WTO を「GATT の前身」とする(GATT を発展させて 1995 年に設立)
- TPP にアメリカが加盟しているとする(2017 年に離脱)
- IMF と世界銀行の役割を逆にする(IMF = 短期・為替と国際収支、世銀 = 長期・開発)
8. 自己チェック
- 主権国家・国際法・ICJ と ICC の違いを言えるか
- 国連の主要機関、安保理の構成と拒否権、専門機関 5 つ、PKO の原則を言えるか
- 核軍縮の条約と日本の安全保障政策の流れを言えるか
- 比較生産費説を計算し、GATT → WTO → FTA/EPA・TPP・RCEP を言えるか
- 国際収支の項目分類と日本の特徴(第一次所得収支の黒字)を言えるか
- 円高・円安の原因・影響と換算の計算、ブレトン=ウッズ → 変動相場 → プラザ合意を言えるか
9. 小テストへ
→ 小テスト(kk-09)
関連する単元
- 前提:c-08 国際社会(中学公民)、gt-07 国家・地域統合、ht-06 国際連盟、ht-09 国際連合の成立、ht-10 冷戦、ht-11 ドル=ショック・プラザ合意
- 次に進む:公共の総まとめ(全 9 単元のまぜこぜテスト)
- ここで使う考え方が出てくる:kk-06 金融政策と為替、kk-07 GNI と対外純資産、gt-05 貿易摩擦、gt-08 南北問題、ht-12 現代の課題
参考資料
- 文部科学省『高等学校学習指導要領(平成30年告示)解説 公民編』── 「公共」B (2) 国際社会における主体となる私たち
- 国際連合広報センター「国連のしくみ」、外務省「国際連合における分担率」「経済連携協定(EPA)/自由貿易協定(FTA)」、財務省「国際収支の状況」、日本銀行「外国為替市況」
受験のしらべ / https://juken-shirabe.pages.dev/daigaku/social/kk-09/ / 更新 2026-09-13